在全市城市社区党建工作推进会上的汇报发言
***总书记在党的二十大报告中强调，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。县域是城市体系的重要组成部分，是城市基层治理的重要环节，必须牢牢抓住社区党建这一关键，立足城市发展的阶段性特征，持续强基础、聚合力、增活力，努力把组织优势转化为社区治理优势。
强体蓄能完善“功能模块”。构筑县域城市基层治理大厦，首先要扎扎实实打基础，健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、夯实基本阵地。构建“横纵贯通”的组织模块。横向，推动党建、综治、民政等“多网合一”，按照每个网格服务300-500人的标准，推动组织网格全面覆盖；纵向，搭建社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的组织架构，将党的组织和工作贯通到居民楼栋、延伸到群众身边。强化“头雁领航”的队伍模块。选优配强社区党组织书记这支带头队伍，培育社区专职工作者这支骨干队伍，发动物业服务人员和社区热心党员这支重要补充力量，建设结构合理、能力过硬、数量充足、平急兼备的社区工作队伍。细化“条块清晰”的职责模块。全面建立“三张清单”，社区工作“准入清单”明确社区独立履行主责主业事项、“协助清单”明确社区协助政府部门落实工作事项、“负面清单”明确政府部门依法应履行且不得转嫁社区事项，构建“权责一致、边界清晰、运转顺畅”的条块关系。优化“全科服务”的阵地模块。每个社区打造可实现帮办代办、预约服务、网上办理、自助终端办理的党群服务中心，配套N个集应急求助、矛盾调解、议事说理、信访举报等功能于一体的网格服务驿站，形成“一刻钟城市服务圈”。
共建聚能打造“宜居家园”。相比大中城市，县域社区底子薄、资源少，只有聚合多方力量，才能更好满足群众多样多元的需求。建立“双联机制”。打破条块壁垒，建立“双报到”单位党组织书记任社区第一书记包联小区，党员干部直联群众的“双联”工作机制，通过服务团
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