社区党建典型案例材料
社区党总支紧紧围绕“搬得出、稳得住、可发展、能致富”的目标，牢牢牵住党建引领这个“牛鼻子”，充分发挥党组织、党员作用，强化示范引领，带动整体推进，探索以居民自治为基础的社区治理机制，推进安置点管理规范化、长效化，切实完成好做好搬迁群众后续服务管理这一重大课题。先后荣获市级平安社区、支部规范化建设示范单位、就业扶贫示范村等荣誉称号。
一、背景与起因
社区于2019年4月成立，是市最大的易地扶贫搬迁安置点，共计安置5个村49个村民小组的586户2196人，总投资3.7亿元。自社区成立居民全面入住以来，百姓安居乐业，但在日常生活中存在着一些困扰群众的乱象问题：一是群众融入难，群众搬到新地方存在生活习惯、邻里关系、风土人情等方面的不习惯、融不进，存在“两张皮”现象。二是群众办事难，部分跨镇搬迁群众办理有关事务时，需要回到户籍地，导致办事不方便、成本高。三是有效管理难，存在“大半夜有飞车党扰民”、“村民把公共区域的花园变成了菜地”、“我家邻居乱搭乱建，影响村貌”等问题。为了解决以上问题，社区积极探索“五治”基层治理模式，以党建引领为核心，打造共建共治共享的基层善治新模式，为实现基层治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。
二、主要做法
（一）坚持党建引领，筑牢治理之“根”
2021年1月，社区积极推行村级组织大岗位制，通过党员和群众选举产生了一批政治素质高、业务能力精、工作责任心强、服务态度好的社区“两委”干部队伍，推进“两委”班子成员交叉任职，打造精兵强将，带领全体社区党员群众牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，切实承担起管理社区、服务社区的职责。社区始终坚持把党的领导落实到基层治理的各领域各环节，着力构建“1+3+N”的基层治理体系。推动党建引领“多网合一”，深入实施市党建引领市域治理智慧化平台和市共治通应用，建立健全线上线下事件受理分拨处置工作机制，充分发挥驻村工作队员、村组致富带头人作用，形成“人人都是战斗员”的攻坚拔寨强大力量，快速有效解决群众关注的热点痛点堵点。开展“头雁领航红旗联创”活动，学习借鉴其他村（社区）先进经验，补齐短板。抓严抓实党员队伍，为社区60名党员设岗定责，摸排、处理、上报社情民意、矛盾纠纷、安全隐患、疫情防控等情况，发挥党员在社区中的先锋模范作用。聚焦精细化治理，将社区划分为9个网格，建立“1+10”党员联系群众制度，把党员凝聚到网格上，形成党建与治理相统一的格局。
（二）强化法治保障，提升治理之“要”
社区强化法治宣传，深入推进民主法治示范社区创建，开展法制宣传“进社区”活动，提升群众的法律底线意识和红线思维。深入推进民主法治示范村创建，落实法律顾问制度，多种形式引导群众形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。充分利用各类宣传平台，如板报、宣传栏、横幅、海报、宣传册等载体开展法治宣传教育，向居民大力宣传反邪教、预防电信网络诈骗、民法典等相关法律法规知识。邀请公安、政法、司法等领导为全体社区党员干部开展法律知识讲座，形成干部群众学法、知法、守法、用法的良好局面。推进社区“雪亮工程”建设，在社区主要路口、公共区域安装视频监控27个，探索“一屏知全域、一网管全局”的智慧治理模式，切实提高各类风险隐患预测预警预防能力。
（三）提升自治能力，夯实治理之“基”
积极践行新时代“枫桥经验”，整合社区党总支、网格员、驻村工作队、社区民警等力量，建立民生台账，确保村级各项工作合民心、顺民意、畅民情，为基层群众提供更加优质、高效的服务，提高精细管理、精准治理水平。健全完善“协商在基层”、定时巡逻等工作机制，着力构建矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创的治理新模式，实现了98%以上的矛盾纠纷有效化解在社区的良好成效。建立健全“一约四会”，围绕人居环境、邻里关系、移风易俗等内容修订村规民约，推动群众主动参与社区治理。成立村民议事会、道德评议会、红白理事会，形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的治理格局；严格落实村民会议和村民代表会议制度实行重大事项集体研究，提升社区民主管理水平。实行“三务”公开，坚持“四议两公开”制度，让社区重大事情由村民做主，做到事事公开化、透明化，形成“村事齐管、共谋振兴”的良好自治氛围。
（四）注重德治教化，激活治理之“力”
以文化活动播种优秀传统文化种子，在规范化开展“主题党日”活动的基础上，结合各类节庆假日，通过举办“春节送福送春联”、“我们的节日·端午”民俗文化传承等活动，弘扬中华传统美德；同时创新活动内容与载体，开展“同一个家同一个梦”乡村音乐会、“放飞心愿拥抱未来”六一亲子游园会、欢乐影院等活动，营造和谐文明健康的乡风民风。以志愿服务推动新时代文明实践，依托“新时代文明实践站”，组建“党员志愿服务队、理论宣讲志愿服务队、巾帼志愿服务队、文化文艺志愿服务队、平安志愿服务队、文明旅游志愿服务队”6支志愿服
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