市纪委监委关于派驻监督工作的调研报告

市纪委监委关于派驻监督工作的调研报告
    近年来,市纪委监委持续加强派驻机构规范化、法治化、正规化建设,强化上下贯通、左右衔接、集成联动,充分发挥监督“探头”作用,切实提升监督质效,推动新时代派驻监督工作高质量发展。
    一、基本情况
    目前,市纪委监委设立了10个派驻纪检监察组,监督覆盖52家市直行政单位、213家事业单位,统一名称为“市纪委监委派驻XX局纪检监察组”,实现了派驻机构由市纪委监委直接领导、统一管理,向市纪委监委负责的工作格局。派驻纪检监察组共配备30名行政编制,并入市纪委监委编制总数。每个派驻纪检监察组核定编制3名。其中设组长1名(级别同驻在部门领导副职),同时任班子成员;副组长1名(级别同驻在部门内设机构领导职级);科员1名。目前全市10个派驻纪检监察组实有人数为21人,其中:派驻政府办纪检监察组3人、其余派驻市直单位纪检监察组均2人。
    二、工作开展情况
    (一)把握政治方向,强化政治监督。发挥派驻机构靠前监督优势,把推动驻在单位践行“两个维护”作为监督执纪的鲜明主线,在派驻监督上持续体现政治属性。针对贯彻落实***总书记对我省的重要讲话重要指示精神情况,组织各党委(党组)开展专题会商40次,发现问题91个,提出整改意见和建议50条;将各单位各部门学习贯彻落实情况纳入政治监督台账,围绕贯彻落实***总书记对我省重要讲话重要指示精神落实情况、省市重点项目建设、灾后恢复重建、耕地保护和乡村振兴等内容开展全过程全链条监督检查18次,发现相关问题26个,全部督促完成整改。以民主生活会、组织生活会为重点监督党委(党组)落实党内政治生活落实情况,发现问题27个,提出整改建议45条,督促党员领导干部提升政治能力,强化责任担当。
    (二)延伸监督“探头”,强化日常监督。聚焦驻在单位“三重一大”事项,盯住“关键少数”,做到日常监督常态常在。定期研判、分析、部署工作,先后召开派驻监督调度会议10次,推动日常监督瞄准问题、靶向施治、精准施治。督促驻在单位落实全面从严治党政治责任,紧盯领导班子权力运行、制度执行和责任落实,各派驻机构全年深入基层一线调研39次,参加驻在单位“三重一大”会议54次,审核报备资料60项,发现并督促整改问题20个。做到抓早抓小、关口前移,对发现的苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒,全年主动约谈151人次,谈话提醒35人次,谈话函询33人次,发挥派驻监督“伸长耳朵、瞪大眼睛”作用。
    (三)严格执纪执法,强化正风反腐。敢于“瞪眼黑脸”、动真碰硬,严格依规依纪依法处置问题线索,始终保持反对和惩治腐败的强大力量常在。加大查处力度,全年共处置问题线索101件、发现驻在单位领导班子成员问题线索并向机关报告4件、
    立案41件、结案34件,结案率82.93%;给予组织措施42人次、**政务处分34人,坚持将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。始终瞄定整治重点领域腐败问题和不正之风这个大方向,持续推进市场主体和群众“办事难”、城镇老旧小区改造、医药领域腐败问题等各类专项治理工作,发现并督促整改问题338个,运用“第一种形态”处理103人,压实党委(党组)主体责任和职能部门监管责任,纠治突出问题,维护群众利益。
    (四)落实教育整顿,加强队伍建设。严格按照标准参加纪检监察干部队伍教育整顿,按照委机关统一部署,全体派驻干部深入学习***总书记关于教育整顿重要指示批示精神、***总书记关于加强纪检监察干部队伍建设防治“灯下黑”的重要论述等指定材料和权威读本,做到把自己摆进去、把思想和作风摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。严格对照“六个方面”检视查摆问题,坚持边查边改、立改立行,派驻机构共查摆问题154个,全部整改结束。提升执纪执法水平,用好委机关“清风大讲堂”学习平台,自办派驻监督专题培训班4次,课程覆盖专案纪实、案件审理、日常监督和办案安全等内容,对派驻干部培训全覆盖。深化以案代训,分批分次抽调10名干部参与巡察、专案等工作,在反腐败斗争第一线锻炼干部。紧扣改革任务落实,完成派驻干部监察官首次等级确定工作。
    三、存在问题
    总体来说,市纪委监委派驻机构能够履行好监督执纪的主责主业,督促驻在单位抓好党风廉政建设和反腐败工作,协助委机关发挥监督保障执行、促进完善发展的职能作用。但工作中仍然存在一些短板和问题。
(一)派驻监督能力还有待提高。目前,10个派驻纪检监察组

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