在全县经济运行调度会上的讲话

在全县经济运行调度会上的讲话
　　　　今天，我们在这里召开经济运行调度会，旨在进一步统一思想认识，明确目标要求，强化工作措施，动员全县各方面智慧和力量，全力推动经济运行持续稳定向好，确保圆满完成今年确定的各项目标任务。刚才，各位县领导、各部门负责同志结合自身工作实际，从不同角度分析了上半年经济形势，并有针对性地提出了下一步的工作建议，总体来说，分析得很好、很到位。
　　　　整体来看，今年全县经济运行开局良好，三季度实现地区生产总值X.X亿元，增速X.X％、居全市前X。X项增速指标排位中，GDP、一二产增加值等X项指标较去年晋级升位，社消零等X项指标与去年持平，无指标排位下降，顺利实现“双过半”。成绩固然可喜，但困难和问题也不容我们回避。我县建筑业总产值（第X位）、全社会固定资产投资（第X位）、工业投资（第X位）、技改投资（第X位）、社会消费品零售总额（第X位）等多项增速指标在全市排位靠后，三大规上服务业营业收入（租赁和商务服务业营业收入、居民服务修理和其他服务业营业收入、文化体育娱乐业营业收入，均由第X位下降至第X位）、部分行业劳动工资（租赁和商务服务业由第X下降至第X、文化体育娱乐业由第X下降至第X、水利环境和公共设施管理业由第X下降至第X、教育业由第X下降至第X）指标增速位次严重下滑，其中X大行业规上工资总额增速（房地产业、租赁和商务服务业、居民服务修理和其他服务业、文化体育娱乐业、教育业、卫生和社会业）均呈负增长，指标优势较去年显著弱化、对GDP增长的贡献作用明显减弱。没有达到保量与保位并重的目标，经济增长基础还不牢固。同时，X铁路、X水库等重大项目推进较慢，项目建设成效对上半年项目投资还难以形成有力支撑，特别是当前全国经济形势稳中向好，去年以来持续的金融刺激政策可能有所变化，一些原本要推出来的项目资金将可能放缓甚至取消，为我们抓好项目融资工作带来了困难。因此，大家一定要进一步增强忧患意识和底线思维，以动态的眼光看问题，准确预判可能产生的变化，把困难问题估计得更充分一些，把应对措施准备得更周密一些，尽心竭力做好各项工作。要始终锚定“走在全市县域经济第一方阵，领跑全省农产品主产区县”目标，针对经济运行中的短板弱项，靶向发力、精准施策，努力实现质的有效提升和量的合理增长，全力冲刺四季度，确保“全年红”，力争固投增速X％以上，全年GDP突破X亿元大关，全力争创“全省县域经济发展先进县”“全省乡村振兴先进县”。
　　　　一要建好园区强工业。二十届中央财经委员会第一次会议指出，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。实体经济是一个地方经济发展的支柱，工业则是实体经济的主体与基石。对X而言，抓住了工业，就抓住了县域经济发展的核心和枢纽。去年是工业经济较快发展的一年，是我们工业发展的大年，今年上半年我们又延续了去年的工业发展胜势，实现第二产业增加值增速X.X％，位列全市第二，类区县第一，规上工业增加值增速已连续X个季度位居全市前三。分行业领域看，X个行业大类中，除造纸和纸制品业外，其余X个行业产值均实现正增长，增长面达X.X％，较上年同期提高X.X个百分点，创历史最高水平，特别是纺织鞋服产业园区成功实现“两年三级跳”，X纺织鞋服产业已在全国打出了名气，为我们以工业大突破引领县域经济大发展奠定了坚实基础。这些成绩振奋人心，但也要清醒认识到我们面临的激烈竞争形势。上周我们参加了全市园区现场会，参观了全市X个县（市、区）X个点位，各个县（市、区）大抓园区、大抓工业的劲头都很强劲、势头都很充足，特别是X规上工业增加值增速已超过我县、居全市第X位，保位压力倍增。为此，我们要继续深入实施“园区提质”“企业满园”行动，坚持以园区为主阵地，努力在承载能力提升、镇园之宝培育、优势产业集聚、体制机制改革等方面集中攻坚，力争全年园区工业总产值突破X亿元，园区规上工业企业聚集度达X％以上。要持续巩固“全国纺织服装产业示范园区”创建成果，积极与中国轻工业联合会开展深度合作，加快培育打造中国预制食品产业基地，推动健康食品园区实现“三级跳”，健康食品产业产值提前突破X亿元大关。要锚定标准厂房建设面积“翻一番”目标，全速推进标准化厂房建设，确保定制厂房完工、企业就“拎包入驻”，特别是要加快飞尚新型电池产业园定制厂房设计进度，尽快开工建设，形成更多实物工作量。要制定重点工业企业梯次培育计划，持续推进小升规行动，特别要围绕已投产的企业强化跟踪服务，指导做好升规资料储备，确保达标一户就升规一户，力争在去年新增X亿级企业X户、X亿级企业X户，新增规上工业企业X户、完成率位居全市第一基础上，今年新增规上工业企业X户以上。要持续实施大企业大集团、“贡嘎培优”、单项冠军、“专精特新”培育等攻坚行动，重点支持佳联印染、鸿星尔克、台沃、领旗等企业做大做强，并同步大力开展工业技改提级行动，力争全年新增国家级专精特新“小巨人”企业X户，省级专精特新企业X户，产值X亿以上企业X户，工业投资、技改投资增长X％以上。
　　　　二要做优农业促振兴。从上半年指标来看，我县小春作物播种面积、蔬菜产量都取得了不错的增长，特别是生猪出栏、能繁母猪存栏都大幅增加，继续保持在全省优势地位。但我们也要看到，虽然我县生猪出栏已连续四年保持全省第一，但“第一”的位次仍不稳固，去年我们仅比第二位多X头，今年上半年比X少约X头，暂居全省第二位，如果我们一直躺在“全省生猪第一县”的荣誉上“睡大觉”，就极有可能被“追兵”赶上。前期我一再强调，创建生猪种业国家现代农业产业园意义重大，这不仅是让X第一个国家级农业现代园区有名有实、实至名归，也是以此次创建为契机，持续巩固我县“全省生猪第一县”优势地位、生猪出栏全省第一优势地位，但从目前来看园区建设还存在不少问题，比如明兴农业X.X万头种猪楼、蜀芯猪X头黑猪核心场等项目推进还较为缓慢，这两个项目都是此次园区创建的核心项目，相关部门要加强指导对接，坚决确保项目按时保质推进，确保园区高水平通过认定。同时，X月上旬即将在X召开全省生猪产业高质量发展推进会现场会，我县作为现场参观点位，要加快做好点位筹备相关工作。去年我县持续经历了极端的高温天气，农作物产量受到了不同程度的影响，根据当前预测数据，今年汛期（X－X月）气候年景总体偏差，旱重于涝，主汛期（X－X月）降水偏少，且时空分布不均显著，防汛抗旱可能面临“双线作战”的局面，出现极端高温天气的概率也很高。因此，大家要提前谋划部署，下好防汛抗旱“先手棋”，加快推进农田水利设施特别是高标准农田建设，确保在水稻栽播前达到使用条件，坚决不能影响正常生产。要持续做好农业蓄水保水工作，农业农村局、水利局等相关部门要指导镇村排查蓄水池、山坪塘、排灌渠道等水利设施，对存在问题的要及时处理，该维修的维修，该疏通的疏通，确保旱时能排能放，涝时能存能蓄，同时要加强与气象局沟通联动，做好灾情的调度和监测，及时发布预警信息，提前做好应对工作。
三要激活消费扩内需。恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。上半年，全县服务业增加值同比增长X％，高于全市平均水平X.X个百分点，对GDP增长的贡献率为X.X％，社会消费品零售总额X.X亿元，同比增长X％，全县服务业实现平稳增长，消费市场稳步回升。但目前，我县第三产业发展依然有不少问题，比如，社会消费品零售总额增速处于低位运行态势，增速仅高于X和X，居全市类区县第X位、比X低X个百分点；房地产市场持续低迷，商品房销售面积增速居全市第X位；服务业发展质效不高，X－X月全县没有入库一家限上商贸单位和规上服务业企业，又如，批发零售、餐饮等传统服务业仍然占主导地位，信息技术、金融服务等生产性服务业比重较小。为此，要加快实施服务业提档升级行动，抢抓X铁路建设契机，加快布局科技信息、现代金融、现代物流等生产性服务业，确保全年新增规模以上服务业企业X户、限额以上商贸流通企业X户。今年“五一”出游人次创历史新高，细剖“五一”成绩单背后，是进一步服务游客提品质、创新供给促发展，以新场景、新产品、新体验激发游客消费热情的结果。二十届中央财经委员会第一次会议指出，要“用好超大规模市场优势”。对我县来讲，就是要充分发挥我县消费市场的巨大潜力，深入推进首批“全省县域商业建设行动示范县”建设，大力发展研学旅游产业，加快建设西部写生创作基地、鲁班湖彩林等重点农旅项目，全力打造潘家坝城市综合体、希尔顿酒店等消费新载体，聚焦