在县委主题教育调研成果交流研讨会上的讲话
同志们：
按照学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的总体部署，前一段时间，班子成员每人确定了一个专题开展调研，调研报告形成后，我们及时报市委第一指导组进行了审核，并根据指导组要求进行了认真修改完善，经请示指导组同意，今天我们召开主题教育调研成果交流会议。刚才，班子成员逐一进行了交流发言，市委第一指导组**副组长对我们的专题调研工作给予了充分肯定，并对下一步工作提出了具体要求，请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我结合大家的发言，就深入开展调查研究，做好调研成果转化，再强调几点：
一、以认清形势为前提，进一步坚定加快发展的信心
审时度势、科学分析当前经济形势，深入研究、准确把握宏观调控政策，对于做好明年全区经济工作意义重大。在区第十七届人大一次会议上，我们提出2024年全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长12.5%,达到168亿元；工业增加值增长14.3%，达到80亿元；财政收入增长15%，达到8亿元；社会消费品零售总额增长18.4%,达到55亿元；固定资产投资增长20%，达到120亿元；农民人均纯收入增长12%，达到8700元；城市居民人均可支配收入增长12%，达到19000元。这个目标是根据今年全区经济发展情况测算提出的初步目标，从近期国家宏观经济政策走向和省市跨越式发展的新要求来看，这一目标还是比较保守的。下一步市上与各县市签订责任书时，经济发展指标可能要远远大于我们确定的预期目标，全区经济必须保持在高基数状况下的高位运行。
实现既定的发展目标，我们必须牢牢把握三个方面的有利因素。一是从国内外的经济形势看，有利好、有可能。受美、欧债务危机冲击，市场信心动摇，金融市场持续大幅波动，大宗商品价格明显下跌，全球制造业活动收缩，国际经济环境恶化等因素影响，2024年，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把扩大内需作为转变经济发展方式的战略基点，更多地放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入群体比重上来，为我们争取政策、争取项目、争取资金、加快发展提供了有利机遇。二是从省市的发展战略部署上来看，有要求，有期望。我区作为全省最大的新能源装备制造基地，在全省“两翼齐飞”发展战略中肩负着支撑“西翼”腾飞的重任，作为市委、市政府所在地，担当着支撑和推动全市率先实现跨越式发展的责任。随着西部大开发战略的深入实施和千万千瓦级风电基地的加快建设，**区在全市、全省发展中的地位和作用日益突出；市委、市政府启动实施快速通道、新城区二期开发、南河景观带建设等重点工程，着力打造国际明星城市和戈壁明珠城市，这一战略部署，对我们加快城市化进程、做大第三产业、改善城市面貌、扩大城乡就业都将起到积极的带动作用。三是从基本区情和所处的发展阶段看，有需要、有支撑。经过“十四五”特别是近两年的发展，我区以新能源装备制造为龙头的工业体系日趋完善，以高效设施农业为代表农村经济规模发展，以商贸旅游和现代服务业为支撑的三产经济持续繁荣，支撑经济跨越式发展的产业体系已经初步形成，为全区跨越式发展奠定了坚实的基础。
实现既定的发展目标，我们还必须清醒地看到三个方面的压力。一是压力来自宏观政策的影响。中央政治局会议总结2023年经济运行情况时表示，中国“高质量发展扎实推进，现代化产业体系建设取得重要进展”，对于2024年经济工作，政治局会议延续了多年来“稳中求进”的总基调，并提出“以进促稳、先立后破”。这种思路也贯穿于对明年政策的要求之中。二是压力来自周边县市的竞争。从经济总量来看，我区排在全市前列，但是从人均占有量和增幅来看，我们与其他县市的差距较大。特别是周边县市在光伏发电、风光互补、大型工矿等重点项目等带动下，发展势头迅猛，各县市你追我赶、竞相发展，给我区发展带来了较大压力。三是压力来自自身发展的不足。尽管近年来我区经济保持了持续快速增长，但是由于受资源条件等因素的影响，经济结构单一、质量不高、总量不足的基本区情没有根本改变，与市委、市政府率先实现跨越式发展的要求相比，还有较大差距。
因此，我们既要看到宏观经济环境的复杂性和发展面临的两难性，更要放大有利条件，坚定发展信心，切实把思想和行动统一到科学发展的主题上来，统一到省委、省政府和市委、市政府跨越式发展的决策部署上来，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，优化结构、提升质量、加快发展，全力推动全区经济社会跨越式发展。
二、以项目建设为牵引，进一步夯实跨越式发展的基础
项目是经济工作的生命线，是加快发展的重要支撑。要坚持把项目建设作为经济工作的重点，按照“突出突破、做大做强”的要求，持之以恒、常抓不懈，真正做到用项目提升优势、用项目检验成效、用项目推动发展。
一是精准施策持续狠抓项目招引。将项目招引摆在“头版头条”，持续完善重大项目AB表动态管理制度，瞄准制造业、外资等优质项目，精准发力、全力攻坚，推动实现龙头型项目和产业上下游项目突破。认真优化细化优势产业链、培育产业链，立足本地资源优势，绘制产业链招商图谱，紧盯关键环节按图索骥，联合重点企业、商协会开展精准招商。持续优化招商工作机制，建强“条线板块融合、境内境外联动”的专业招商队伍，构建“一个重大项目、一套工作专班、一抓到底”的推进机制，全面激发招商引资活力。
二是集中发力加速推进重大项目。严把项目准入关，成立项目预审委员会，强化项目投资预审。定期举行“月月看，家家到”项目观摩活动，通过现场巡查点评区镇项目建设情况，及时协调解决项目推进难题。全面优化项目服务，成立工作专班，开展“送服务到一线”活动，着力推进重大项目顺利建设。持续加强项目督导，定期通报项目推进情况，用目标倒逼责任、用时间倒逼进度、用督查倒逼落实，积极营造项目建设“比学赶超”浓厚氛围。
三是深挖潜能全力拓展增长空间。坚定不移向“存量”要“增量”，大力实施“产业焕新空间再造”行动，积极推进“项目招大引强、产业壮群强链、创新示范引领、企业培优扶强、数字赋能提升”五大工程，着力破解制约发展的瓶颈。建立闲置低效土地、闲置能耗、闲置排污指标项目库，实施“一企一策”工业绩效考核管理，推动更多低效闲置资源活起来。支持传统企业加快技改升级，鼓励企业加大研发投入、加强技术攻关。
三、以狠抓落实为驱动，开创明年经济工作新局面
2024年是是贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。做好明年的经济工作，对建设富强、生态、和谐、文明、幸福**具有十分重要的意义。围绕确定的发展目标，我认为明年经济工作要重点从六个方面进行突破。
1.以园区建设为依托，
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