镇集体“三资”监督工作汇报
按照区纪委监委的安排部署,我镇自2023年9月份启动加强和规范社区集体“三资”管理全面推进乡村振兴工作,盯紧基层“微权力”,摸透社情民情、抓住关键重点、夯实监督力量、精准靶向施策,严查严防“微腐败”,着力为完善基层治理体系、全面推进乡村振兴提供坚强纪律保障。现将工作开展情况汇报如下。
一、坚持“四项原则”,科学统筹推动
(一)坚持统筹部署、高位推进。成立镇党委书记任组长的三资管理领导小组,研究制定了《镇关于加强和规范社区集体“三资”管理全面推进乡村振兴实施方案》,明确三资管理监督对象、监督重点、监督架构、监督方式、运行机制等事项,在“人、财、物”等方面给与重点保障,并坚持定期研究、集中研判、督促推动。
(二)坚持科学布点、以点带面。把矛盾最突出、最容易出问题的重点社区和难点社区作为前期推进的重中之重,突出早抓、稳推、快治。统筹全镇社区集体收益高、产业项目规模大、基层设施投入多、信访举报量较大、反映问题易发多发等5个特点,从城市社区和村转社区等集体“三资”达到一定规模的社区中,选择殿沟社区作为三资管理监督示范社区,从最难啃的“硬骨头”入手,突破社区监督面临的上级监督太远、同级监督太软、村民监督太难的“瓶颈”,以难带易、以点带面开展工作。
(三)坚持问题导向、精准施策。针对社区集体“三资”管理方面存在的权力运行不正规、财务管理不规范、资产管理不细致、资源处置不妥当、廉洁履职不尽力、作风建设不踏实等“六大问题”,通过“六直”(“三资”清理直督、监督力量直抵、信访问题直查、问题线索直办、廉情民意直报、警示教育直达),切实推动三资管理监督工作“拎”出真问题、“干”出真成绩。
(四)坚持镇社联动、标本兼治。坚持统筹各方监督力量,构建“党风统筹、纪检主攻”的立体化监督体系,通过日常监督、专项监督和审计监督、网络监督、群众监督等方式“多管齐下”,化解矛盾于萌芽、收集信息在日常、解决问题在现场。
三、抓实“五个重点”,大胆探索创新
(一)构建监督网络。针对社区监督委员会监督不经常、不具体的问题,将监督融入日常监督之中,发挥社区监委会“贴身”监督、“前哨”监督的优势,加强廉洁提醒,及时发现、纠正存在的苗头性、倾向性问题。
(二)打造监督平台。搭建小微权力监督平台,居务公开既“上墙”又“上网”。设置了公告栏和领导信箱,畅通群众诉求反映渠道,便于群众监督,实现监督24小时“不断线”,确保群众通过“指尖上的监督”享有“心尖上的服务”。截至目前,该平台公开社区事项10项,注册居民达到10人,总访问量突破10人次,及时回复群众诉求10条。
(三)完善监督体系。针对社区干部监督特别是社区书记监督中面临的上级监督偏远、同级监督偏软、下级监督偏虚、制度监督偏宽、自我监督偏松等问题,构建镇统筹、社配合、民参与的三级联动监督格局。一是理清权力边界。制定小微权力监督运行流程图,坚持一事一流程,以流程图形式明确各清单事项的办理条件、程序要素等,完善监督清单、工作要点和监督流程,做到社务监督精细精准、全程留痕。二是抓实日常监督。为村务监督履职“指路”,精准开展专项监督、高标开展常态监督。从民主决策、三资管理、土地征用、项目建设等群众关注的问题入手,针对事前、事中、事后各个环节,细化监督工作开展流程机制,改变过去多是“事后监督”的被动局
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