市妇联关于助推美好环境与幸福生活共同缔造工作进展情况汇报
党的二十大报告明确提出，“拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道”“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。X市第十二次党代会提出，要“以构建纵向到底、横向到边、共建共治共享的城乡社会治理体系为目标，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动”。妇女议事会是在基层党组织领导下，由妇联组织牵头，以村（社区）妇联执委为骨干，以普通妇女群众为主要议事群体的一种议事形式。2018年以来，X市妇联积极探索建立妇女议事会，引导妇女有序参与基层民主自治工作实践。截至2023年11月，X已建立妇女议事会的村（社区）有2624个，占村（社区）总数的99%以上，各地妇联以妇女议事会为载体，积极开展“姐妹共建·幸福家园”活动，在共同缔造实践中持续发力，助推共同缔造理念落地生根。现将有关工作进展情况汇报如下：
一、工作进展情况
近年来，X充分发挥妇女议事会通达社情民意、平衡各方力量、化解矛盾纠纷的作用，积极助力共同缔造，进一步增强了妇女的获得感、幸福感、安全感。
（一）以共谋为出发点，构建多元参与机制。通过议事会将基层大部分的妇女汇集起来，与妇女群众同坐一条凳、同喝一壶茶、同聊一席话，引导妇女参与基层协商民主，参与村（社区）公共事务的决策和管理，让妇女群众由“旁观者”变为“参与者”“决策者”，更好地将妇女群众紧紧地凝聚在党的周围。武汉市钢都花园街道绿景苑社区妇女议事会构建了“1＋5”（1是指会长、副会长、妇联执委、妇女代表等固定成员，5是指下沉党员、楼栋长、红色物业负责人、辖区单位优秀女性代表、特邀嘉宾等机动成员）妇女议事成员结构，围绕疫情防控、家风家教、妇女维权、社区环境改造、公共设施维护、启用大额维修资金等议题，通过线上线下两种方式召开妇女议事会30余场。妇女在议事中发挥“妇情民意信息员”“政策法规宣传员”“矛盾纠纷调解员”的助力作用，实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，不仅会议事而且议成事，为社区治理开创了新局面。
（二）以共建为核心点，打造巾帼志愿品牌。妇女议事会充分发挥妇女责任心强、亲和力强的优势，通过建立巾帼志愿服务队，围绕群众“利益＋需要”拉家常，为基层社会治理展现巾帼担当。黄石市金山街道四棵社区妇女议事会广泛吸纳巾帼力量，整合各方资源，健全体制机制，创新方式方法，打造出巾帼系列品牌。妇女议事会群策群力，推出“爱满四棵·情暖夕阳”“一起向未来·巾帼绽芬芳”“有爱相伴·‘棵’普童行”“宝贝接力·爱助未来”“大手拉小手·共创文明城”等特色志愿服务项目，不仅调动巾帼力量帮扶困难群众、调解家庭矛盾纠纷、开展各类文化文艺活动，也让广大妇女群众成为环境整治、乡村振兴、基层治理的一股重要力量，打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
（三）以共管为着力点，探索“五管”模式。妇女议事会以多形式汇聚民智、凝聚民力，多渠道整合资源、回应民声，充分激发妇女对各项事务的管理和监督热情。荆门市泉口街道浏河社区妇女议事会为了调动各方力量，结合社区丰富的社会组织、网络组织等资源优势，通过集中议事积极推动基层组织网络体系建设，逐步形成了以家庭道德积分制管理为抓手的全覆盖、广吸纳动态开放的妇女组织体系。为了进一步凝聚好多方力量共同管事社区事务，通过议事协商积极探索“社区党员带头管、自治组织有力管、市场主体专业管、公益力量主动管、热心群众帮着管”的“五管”模式。同时，坚持以问题为导向、以发展为导向、以结果为导向，凝聚妇女姐妹力量，通过共商共管更加深度理解共同缔造理念，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
（四）以共评为立足点，建立“文明银行”。妇女议事会坚持以“村庄怎么建，村民说了算；产业怎么搞，群众定了算”为宗旨，有效引导群众共谋村级事业发展。同时，以妇女议事会为平台变“村里事”为“家家事”，共评典型示范。恩施州高坪镇青花社区青花发展议事会积极建设村级“文明银行”，以“文明银行”为引导，变“要我参与”为“我要参与”。通过议事集中修订完善“最美”系列评分细则及评比方案，制定《青里坝村村规民约积分管理制度》《青里坝村“积分银行”积分细则》。村民凭文明积分可到文明银行兑换电饭煲、保温壶、茶杯等奖品，有效激发群众向上向善的积极性。该社区妇女议事会再结合文明积分，定期组织群众开展“
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