县自然资源局2023年度工作总结和2024年工作计划
2023年,自然资源局在县委、县政府坚强领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕全年目标任务,做了以下工作。
一、强化党建引领,提高工作水平
(一)全面加强理论武装,深入开展主题教育。局党组坚持把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,坚持把***总书记关于安全生产、乡村振兴、耕地保护等重要论述列入党组理论学习、支部学习计划。全年召开党组会议16次,党组理论中心组学习13次,支部开展主题党日活动12次。深入推动主题教育走深走实,坚持把“严实效”的标准贯穿主题教育始终。组织引导全局党员干部认真研读《***著作选读》、《***新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习材料。举办读书班2天,开展集中学习研讨4次。党组书记带头讲党课,3名支部书记围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、耕地保护、乡村振兴等内容讲授专题党课,全局党员静下心来读原著、学原文、悟原理,深化学习认识。同时深入践行***总书记关于“四下基层”调查研究“深、实、细、准、效”的五字诀要求,组织局班子成员深入基层开展调研,着力找准发展所需、基层所盼、民心所向问题,动真碰硬整改,共梳理问题12条,已全部整改到位。
(二)加强党风廉政建设,持续推进全面从严治党。年初层层开展廉政谈话提醒,建立一级抓一级、一级促一级的责任机制,构建纵向到底、横向到边的廉政责任体系;梳理查找廉政风险点56条,并编制《廉政风险防控表》和《权力运行廉政风险清单》;全年观看警示教育片6次、参观警示教育基地3次,每周发送“廉政寄语”,在重要节假日和重要时间节点,紧盯“四风”问题,对工作纪律、值守应急和公车管理情况坚持日常监督和突击检查,确保防范到位、提醒到位、制度到位。
二、全力完成自然资源管理各项目标任务
(一)扛起耕地保护政治责任,牢牢守住耕地保护红线耕地保护是我局工作的主责主业,今年以来耕地保护工作更加突出。我县耕地保护任务为35.87万亩,永久基本农田保护面积32.73万亩。为落实最严格的耕地保护制度,我局积极研究政策,按照县委县政府工作要求,全力以赴开展工作。
一是组织各乡镇(城区)党委政府签订《2023年度耕地保护和粮食安全责任状》,明确各乡镇耕地保护目标面积和永久基本农田规划面积,着力保证全县耕地数量不减少,质量不降低。
二是及时出台《XX县耕地保护“田长制”工作实施方案(试行)》和《XX县耕地保护共同责任机制实施办法(试行)》,努力推进耕地保护责任落实。
三是核实处置耕地和永久基本农田非耕地。2023年部下发我县永久基本农田非耕地图斑1336个,面积5016亩;一般耕地非耕地图斑1225个,面积4015亩。永久基本农田非耕地拟就地恢复整改面积413亩,拟异地调整补划面积4603亩。目前拟异地调整补划图斑全部通过国土调查云进行核查,核实处置方案初步编制完成,12月14日数据已通过省级核查;耕地保护目标(永农外)非耕地2023年恢复任务为1205亩,拟就地恢复整改面积500亩,拟异地调整补划面积705亩。目前拟异地调整补划图斑已全部通过国土调查云进行核查。
四是编制《XX县2023年度进出平衡总体方案》。目前,该方案已取得县政府批复,耕地转出涉及7个乡镇57个村,转出方向主要是果园、林地、农村道路、设施农业用地等,转出面积666.36亩(三调)、1585.9亩(二调);转进耕地涉及6个乡镇45个村,转进来源主要果园、林地、设施农用地及农村道路,转进面积1925.92亩。
五是积极组织开展八类违法违规用地问题整改。
卫片整改工作。2023年1至10月我县违法占用耕地的图斑10个,耕地面积23.8亩,已整改耕地5.05亩,耕地整改率21.22%。2022年我县土地卫片违法占用耕地图斑24个图斑,耕地面积84.51亩,已整改25.64亩,耕地整改率为30.34%。2018年至2021年我县土地卫片违法占用耕地图斑115个,耕地面积1390.04亩,已整改105.69亩,耕地整改率为7.6%。未整改到位的主要涉及208国道改线项目,目前该项目已组件上报市局审查,待太谷段组件完成后市局统一上报审批。该项目完成报批后,2023年整改率将提升至73.36%,2022年整改率将提升至82.83%,2018年至2021年整改率将提升至91.46%。
国家自然资源督察问题整改工作。国家自然资源督察反馈我县问题86个,已完成整改62个,整改率为72.09%。剩余24个问题正在陆续推进整改,其中208项目7个问题已完成组件,1个问题正在拆除中,待完成整改后,整改率将提升至81.39%。
2022年山西省自然资源督察问题整改工作。2022省自然资源督察反馈我县问题37个,已完成整改16个,整改率为43.24%。剩余21个问题正在陆续推进整改,其中208项目10个问题已完成组件,9个问题正在组织拆除清理,待整改完成后,整改率将提升至94.59%。
耕地保护提升行动整改。省市级耕地保护整治提升行动领导小组共下发我县违法图斑198个,耕地面积1608.76亩。已整改图斑131个,耕地面积241.3亩,耕地整改率为15.00%。主要是208国道改线项目占比大,该项目完成报批后,整改率将提升至93.78%。
省耕地保护月度监测工作。2023年耕地保护月度监测共下发涉及违法图斑8个,耕地面积39.11亩,均为208国道改线工程,目前整改率为0%,完成报批后整改率将达到100%。
新增农村乱占耕地建房整改工作。农村乱占耕地建房问题共下发我县各类图斑19个,面积153.02亩,其中耕地69.64亩。已累计整改到位13个,面积67.95亩,其中耕地44.63亩,整改率为68.42%。未整改图斑中5个为208国道改线项目,待完成报批后整改率将提升至94.74%。
耕地占补平衡专项审计违法占地整改。审计报告中涉及XX县55个问题,耕地面积1624.74亩。已拆除到位25个,耕地面积79.81亩;正在补办用地手续26个,耕地面积1541.83亩(其中208国道改线项目1308.52亩);已立案查处4个,耕地面积3.1亩。
耕地保护政治监督专项检查反馈问题整改。省纪委耕地保护政治监督专项检查反馈问题中涉及我县4大类4个问题,均为康培公司种植苗木问题,已申请整改销号3个问题,剩余1个问题需继续推进。
特别是在今年5月的12+1重大典型问题整改中,涉及我县康培公司流转土地种植苗木问题,在北京督察局实地督查违法占地问题时,涉及我县4个问题。在县委李书记的亲自督导亲自指挥亲自调度下,我局跟属地乡镇全力以赴推进整改,最短时间完成了包括康培92.31亩苗木以及炬昕驾校88.42亩在内的全部问题整改,李书记又亲自带队向北京督察局汇报整改情况,确保了整改工作的有效落实,预判了形势,保护了干部,遏制了违法。
(二)保障县域经济发展,全力推进项目土地报批
2023年拟报批土地3443.68亩,其中批次用地31个项目480.09亩,单选项目3个2963.59亩。
批次报地面积480.09亩,其中:(1)城区第一批次(中开元项目)2.07亩已上报省厅;(2)经济开发区第一批次(红星白酒、宇通碳素)234.87亩省政府已批复;(3)城区增减挂钩批次19个项目146.43亩和经济开发区增减挂钩批次7个项目96.72亩已完成组卷工作,待省厅批复《XX县2023年度城乡建设用地增减挂钩项目建新区实施方案》后即可上报。
单独选址项目3个2963.59亩,国道208线改线项目征收集体土地2925.07亩组卷已完成并报市局审查,待太谷段完成后一并上报自然资源部。XX县公益性骨灰堂(公墓)建设项目35.59亩、XX县盘陀10MW分散式风电项目2.93亩已全部完成组卷并上报省厅。
(三)拓展发展空间,
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