区应急管理局2023年工作总结及2024年工作计划
今年以来,区应急管理局认真贯彻落实***总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等方面的重要论述和指示精神,坚持安全第一、预防为主,聚焦重点时段、重点领域、重点问题,推动专项整治巩固提升,推动隐患排查见行见效,推动治理模式向事前预防转型。
一、今年以来工作开展情况
截至目前,全区发生生产安全事故2起、死亡2人,同比均下降50%,未发生较大及以上事故。其中,工矿商贸领域发生事故2起、死亡2人,同比分别下降33.3%和50%;道路运输领域未发生事故,同比分别下降100%和持平。
(一)压实安全责任,确保形势稳定。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三管三必须”和全员安全生产责任制,推动各地、各部门各单位、各企业落实好各自的安全责任。深化专项整治。把落实“三个责任”作为关键抓手,全力推进5个方面7项内容的百日攻坚行动,定期统筹调度,掌控工作节奏,打好攻坚战、持久战。优化体制机制。依据上级有关工作要求,结合全区安全生产特点,在原有15个专委会基础上,增设7个专委会,调整1个专委会,构建“1+22”安委会工作格局,进一步消除监管盲区,压实“三管三必须”工作责任。强化督导巡查。按照“4+1+1”模式对各开发区、镇(街道)开展全覆盖督导,累计督导279次,实地检查495个重点场所和点位,共发现问题822处,已整改问题808处。对重大安全隐患项目实施挂牌督办,市、区、镇(街道)三级累计挂牌39项,已完成38项,其余1项有序推进整改中。
(二)健全治理体系,提升本质安全。牢固树立“零事故”理念和目标追求,坚持小切口抓关键,健全完善重点行业领域安全生产治理体系。一是整治创建提质扩面。全面推进工业集中区(群租厂房)安全整治和企业安全生产标准化创建,今年以来,全区42个工业集中区通过考评验收,新增二级标准化企业55家,有序推进中小型工业企业安全管理规范化建设。二是制度创新优化服务。研究制定《XX区工业集中区(群租厂房)安全管理规定》,明确“谁出租谁承担责任、谁生产谁承担责任”的原则,进一步规范安全管理。印发《保护企业合法权益规范应急管理领域安全服务活动的通知》,积极构建公平公正、竞争有序的安全生产社会服务体系。三是联动监管重大隐患。对3家重大危险源企业开展2轮市际交叉互查,共整改隐患188项。化工专家驻点帮扶企业26家,发现并整改现场安全隐患132项,提出合理化建议措施182条。全力推动重大事故隐患排查,今年以来累计排查并上报重大事故隐患44个,已整改完成42个。
(三)强化应急管理,科学防灾减灾。按照“以防为主、防抗救相结合”的工作方针,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,下好风险防控“先手棋”,打好防灾减灾救灾“主动战”,不断推进应急管理体系和能力现代化。一是健全应急体系。落实“三项准备”,全面系统梳理区级应急预案,指导各部门新制定1部、修编8部应急预案。常态化开展应急演练,熟悉关键要素和预案流程,区级层面共开展应急演练21场。合理规划建设抢险救灾物资储备库,目前,区级层面共实物储备各类救灾物资4900件,价值XX万余元,协议储备各类物资11984件。二是精塑应急队伍。全面推进社会应急救援队伍建设,明确社会定向捐赠流程,整合XX区蓝天救援队等6支社会应急救援队伍力量,加强水域救援协作,有效扩大太湖水域救援辐射面,形成“山岳+水域+生命救护”的XX社会应急救援队伍架构。三是科学防灾减灾。编制完成《XX区第一次全国自然灾害综合风险普查总结报告》并通过专家评审,定期开展自然灾害风险形势分析,强化四级灾害信息员队伍建设,成功创建第5家全国综合减灾示范社区,成功申报2022年中央自然灾害救灾资金XX万元。
(四)丰富安全宣教,增强安全意识。把提升全民安全意识当做一项基础性、长期性工作来抓,丰富宣教内容、活化宣传方式、扩大受众群体,努力实现“人人讲安全、个个会应急”。一是浸润式学习强知识。密切政校联系,与XX中等专业学校共建安全学校,形成全区安全学校“1+14”分布格局,开设特色教学课程,持续组织培训100余次,1.3万余人。线上推出8期“XX应急大讲堂”,讲好身边的典型、大众的安全。二是常态化培训强意识。坚持用行为自觉强化意识自觉,深化“333”企业全员
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